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第一條 為落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，強(qiáng)化工程責(zé)任主體對(duì)施工安全的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，倡導(dǎo)施工工地運(yùn)用新科技、新理念創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理手段，打造工地互學(xué)爭(zhēng)先的典范，促進(jìn)我市房屋市政工程安全生產(chǎn)文明施工管理水平的提高，特制定本辦法。

第二條 佛山市建筑業(yè)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“本會(huì)”)是“佛山市建筑業(yè)協(xié)會(huì)房屋市政工程施工安全規(guī)范化管理工地”交流活動(dòng)的主辦單位，參與承辦、協(xié)辦的是我會(huì)的會(huì)員企業(yè)。交流活動(dòng)接受社會(huì)的監(jiān)督，及安全生產(chǎn)相關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)。

第三條 承辦、協(xié)辦交流活動(dòng)的應(yīng)是項(xiàng)目的建筑施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位，承辦交流活動(dòng)是各單位在建筑活動(dòng)中自愿參與的促進(jìn)安全生產(chǎn)管理行為。

項(xiàng)目承辦交流活動(dòng)的主體是與建設(shè)單位簽定施工總承包合同的施工單位;其他形式承包的，以施工許可證上登記的施工單位為項(xiàng)目活動(dòng)的主體。

施工分包企業(yè)、建設(shè)單位、監(jiān)理單位可作為協(xié)辦單位一同參與交流。

第四條 本會(huì)舉辦交流活動(dòng)以非盈利為目的，且不向參與各方單位收取任何費(fèi)用;項(xiàng)目因舉辦交流活動(dòng)造成工期延后或費(fèi)用增加的，由各承辦單位、協(xié)辦單位自行負(fù)責(zé)。

第五條 凡佛山市行政區(qū)域范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建或改建的建設(shè)工程項(xiàng)目，建筑面積在7000平方米以上，或工程造價(jià)2000萬(wàn)元以上的市政工程項(xiàng)目，基本建設(shè)程序法規(guī)資料齊全的，均可自薦承辦交流活動(dòng)。

在佛山建筑市場(chǎng)信譽(yù)良好，長(zhǎng)期為佛山市城市建設(shè)作出貢獻(xiàn)的施工總承包二、三級(jí)企業(yè)，參加交流活動(dòng)的項(xiàng)目規(guī)?？蛇m當(dāng)放寬。

第六條 有下列情況之一的項(xiàng)目，我會(huì)不舉辦交流。

(一)發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全事故的工地;或一年內(nèi)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故、或二起及以上一般生產(chǎn)安全事故的企業(yè)承建的所有工地;

(二)企業(yè)誠(chéng)信被我市、或區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)列為“誠(chéng)信不合格”期間的所有工地;

(三)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程管理未執(zhí)行以下規(guī)定的：

1.《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)房屋市政工程危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理實(shí)施細(xì)則的通知》(粵建規(guī)范〔2019〕2號(hào));

2.《關(guān)于印發(fā)<危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案論證專家管理辦法>的通知》(佛建管〔2015〕99號(hào));

3.《關(guān)于印發(fā)<佛山市危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)方案專家評(píng)審論證管理實(shí)施辦法(試行)>的通知》(佛建社字〔2015〕24號(hào));

(四)建筑起重機(jī)械安全管理不符合《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設(shè)部令第166號(hào))，未加入“佛山市建筑起重機(jī)械安全信息化監(jiān)管系統(tǒng)”的;

(五)違反《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》(財(cái)資〔2022〕136 號(hào))的;

(六)建筑施工特種作業(yè)人員未取得有效的建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書(shū)的;

(七)違反《建筑與市政施工現(xiàn)場(chǎng)安全衛(wèi)生與職業(yè)健康通用規(guī)范》和《施工腳手架通用規(guī)范》的;

(八)按《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》判定，存在生產(chǎn)安全重大事故隱患的;

(九)深基坑工程未執(zhí)行《佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局深基坑工程第三方監(jiān)測(cè)管理辦法》(佛建〔2022〕14號(hào))的;

(十)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)未使用預(yù)拌混凝土及砂漿的;

(十一)未使用《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》(2021版)的;

(十二)未實(shí)施建筑工人實(shí)名制管理制度，未全員覆蓋使用佛山市建筑施工作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育APP的;

(十三)其他一些經(jīng)本會(huì)常務(wù)理事會(huì)認(rèn)定為發(fā)生了對(duì)社會(huì)影響惡劣行為的單位或項(xiàng)目。

第七條 符合上述規(guī)定的新開(kāi)工項(xiàng)目，在外腳手架第一次驗(yàn)收合格后15天內(nèi)可向本會(huì)提出承辦交流活動(dòng)的申請(qǐng)。

第八條 企業(yè)申請(qǐng)承辦交流活動(dòng)，應(yīng)登錄佛山市房屋市政工程施工安全規(guī)范化管理工地交流活動(dòng)平臺(tái)(佛山市建筑業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站:www.fsjx.org首頁(yè)相關(guān)鏈接)提出申請(qǐng)，并上傳以下資料：

(一)交流項(xiàng)目的工程概況;

(二)交流項(xiàng)目施工許可證及施工許可證申請(qǐng)表、施工總承包企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、項(xiàng)目建造師注冊(cè)證、建造師B證、總監(jiān)理工程師注冊(cè)證、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人任命書(shū);

(三)交流項(xiàng)目月度自評(píng)表(登錄“廣東省建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定信息系統(tǒng)”下載項(xiàng)目申報(bào)前三個(gè)月的建筑施工安全檢查評(píng)分匯總表);

(四)反映交流項(xiàng)目安全生產(chǎn)文明施工現(xiàn)狀的彩色照片;

(五)協(xié)辦單位的分包合同(主要條款)、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)、安全管理架構(gòu)(以上資料是有協(xié)辦單位的項(xiàng)目提交);

(六)交流項(xiàng)目施工進(jìn)度表。

第九條 每個(gè)交流項(xiàng)目可同時(shí)有3家分包的協(xié)辦單位，每一家協(xié)辦單位在工程總量中應(yīng)占有不少于10%的工程量，且在專家組的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)時(shí)，能提供參與現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的證明資料。

在活動(dòng)結(jié)束公示前，分包單位須提交分包工程款支付的增值稅發(fā)票(發(fā)票累加總價(jià)應(yīng)不少于分包合同總價(jià)的50%)復(fù)印件。

第十條 本會(huì)技術(shù)部為交流活動(dòng)的常設(shè)組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)受理交流項(xiàng)目申請(qǐng)、程序法規(guī)資料核查、組織專家組對(duì)項(xiàng)目交流前的驗(yàn)收、活動(dòng)過(guò)程的指導(dǎo)，協(xié)調(diào)觀摩、受理對(duì)交流項(xiàng)目的舉報(bào)，交流成果的發(fā)布、向住建等部門(mén)推送交流成果等工作。

第十一條 本會(huì)從“佛山市建筑施工安全管理專家?guī)臁敝谐槿＜医M成指導(dǎo)專家組，專家組負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目交流前的指導(dǎo)及驗(yàn)收工作。

第十二條 專家組按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59—2011)、《創(chuàng)建佛山市房屋市政工程施工安全規(guī)范化管理交流工地工作指引》等對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo)、驗(yàn)收，能承辦交流的項(xiàng)目文明施工分項(xiàng)評(píng)分和綜合評(píng)分應(yīng)高于85分。

第十三條 交流項(xiàng)目的監(jiān)理單位未按規(guī)定履行監(jiān)理安全職責(zé)的，取消監(jiān)理單位的協(xié)辦資格;項(xiàng)目總監(jiān)理工程師未履行監(jiān)理責(zé)任的，取消其個(gè)人業(yè)績(jī)認(rèn)定資格。

第十四條 交流項(xiàng)目的建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)責(zé)任，鼓勵(lì)建設(shè)單位在總承包合同中，加入創(chuàng)建承辦市規(guī)范化管理交流工地的目標(biāo)條款;發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重壓縮工期行為、或不落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的，取消建設(shè)單位的協(xié)辦資格;建設(shè)單位負(fù)責(zé)人沒(méi)有履行安全生產(chǎn)責(zé)任的，取消其個(gè)人業(yè)績(jī)認(rèn)定資格。

第十五條 每個(gè)交流項(xiàng)目原則上應(yīng)接受專家驗(yàn)收后方可公開(kāi)進(jìn)行交流，前后按需要可申請(qǐng)專家進(jìn)行指導(dǎo)。

第十六條 對(duì)驗(yàn)收合格的交流項(xiàng)目將在本會(huì)網(wǎng)站上公示，各企業(yè)、各項(xiàng)目可按公示上的信息聯(lián)系承辦交流項(xiàng)目的聯(lián)系人接洽參觀交流，公示期至交流項(xiàng)目向本會(huì)提交《廣東省建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定結(jié)果告知書(shū)》復(fù)印件止。

第十七條 公示期內(nèi)的交流項(xiàng)目應(yīng)接受社會(huì)、行業(yè)的監(jiān)督，并在本會(huì)知會(huì)的情況下，接受同行的觀摩交流。

交流項(xiàng)目在公示期內(nèi)因放松管理，未達(dá)交流觀摩要求、或有經(jīng)舉報(bào)被查實(shí)的違法違規(guī)行為的，終止交流。

第十八條 本會(huì)每年三月和九月分兩次將公示期滿(項(xiàng)目取得的《廣東省建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定結(jié)果告知書(shū)》應(yīng)為合格及以上等級(jí))，并對(duì)觀摩交流有成效的交流項(xiàng)目名單向社會(huì)進(jìn)行公布。

獲得公布的交流項(xiàng)目應(yīng)提交觀摩交流情況的書(shū)面總結(jié)材料一份。

第十九條 本會(huì)將公布的交流項(xiàng)目向住建及社會(huì)投資方等進(jìn)行推薦，并積極為參與了舉辦交流活動(dòng)的相關(guān)安全管理責(zé)任單位開(kāi)展正面宣傳。

參與了項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的相關(guān)專職人員，可另行向本會(huì)申請(qǐng)個(gè)人業(yè)績(jī)的認(rèn)定。

第二十條 參與交流活動(dòng)評(píng)價(jià)工作的專家和工作人員必須秉公辦事、行為規(guī)范、保守秘密、廉潔自律。

第二十一條 本會(huì)秘書(shū)處受理對(duì)交流工地評(píng)價(jià)工作專家或工作人員的投訴，經(jīng)查實(shí)專家或工作人員在工作中存在違紀(jì)、不公正、不公平行為的，秘書(shū)處將視情節(jié)輕重予以批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的直接取消相關(guān)人員的資格。

第二十二條 本辦法由佛山市建筑業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條 本辦法自2024年1月1日起實(shí)施。

佛山市建筑業(yè)協(xié)會(huì)房屋市政工程施工安全規(guī)范化管理工地交流活動(dòng)實(shí)施辦法.docx